مسوولیت مدنی دولت در مورد اعمال کارکنان

مسوولیت مدنی دولت در مورد اعمال کارکنان

مسوولیت
مسوولیت مدنی
مسوولیت دولت
مسوولیت مدنی دولت
ماده 11 قانون مسئولیت مدنی
دانلود پایان نامه کارشناسی ارشد رشته حقوق خصوصی
مسوولیت مدنی دولت در مورد اعمال کارکنان
دانلود پایان نامه کارشناسی ارشد حقوق خصوصی
دانلود پایان نامه ارشد حقوق

رفتن به سایت اصلی

دانلود پایان نامه کارشناسی ارشد رشته حقوق خصوصی

مسوولیت مدنی دولت در مورد اعمال کارکنان

(مطالعه موردی:اعمال کارکنان نیروهای مسلح)

 

 

چکیده

معروف است که حقوق استخدامی ، بسیار تاریک است و حق نیز همین است .  مسئولیت مدیر در نظام حقوقی ایران چه در اشخاص حقوقی حقوق عمومی و چه در اشخاص حقوقی حقوق خصوصی محل اختلاف میان علما است و با موازین فقهی مسئولیت خاصه مسئولیت وکیل و امین ارتباط برقرار نمی کند . یکی از ابهام های دیگر در حقوق اداری ایران مسئولیت مدنی دولت در مورد اعمال کارکنان خویش است که در ماده 11 قانون مسئولیت مدنی دولت خود را از این مسئولیت معاف کرده است . حقوقدانان ایرانی که متوجه شده بودند این ماده با قاعده خطاء حاکم فی بیت المال در تعارض است سعی بر آن نمودند که این حکم را تفسیر محدود کنند . 

 

 اما این قاعده با قاعده فقهی دیگری در تعارض می نمود که به قاعده وزر مشهور است و برخی از فقها برای توجیه این تعارض به قاعده مامن عام الا و قد خص استناد جستند .   این سردرگمی در مسئولیت دولت در مورد اعمال کارکنان نیروهای مسلح نیز مطرح بود . با این وضعیت هیچ انسان عاقلی در نیروهای مسلح دست به سلاح نمی برد تا اینکه در یک اقدام چشمنواز و چشمگیر آن دسته از کارکنان نیروهای مسلح که بر طبق قانون بکارگیری سلاح توسط نیروهای مسلح در موارد ضروری ؛ دست به اسلحه برده بودند و اتفاقا دیه و ضمان مالی ایجاد کرده بودند ، به شرط آنکه بر طبق قانون عمل نموده باشند از مسئولیت مدنی معاف شدند و مسئولیت به دوش سازمان افتاد .  بنابراین نیروهای مسلح در مواردی که طبق قانون دست به سلاح      می برند از قانون مسئولیت مدنی جدا شدند .

 

 اما مسئله دیگر ، مسئولیت مدنی کارکنانی از نیروهای مسلح بود که مسلح نبودند . شاید بنظر برسد از آنجا که دولت این دسته از افراد را بیمه مسئولیت ننموده است ، مسئولیت آنها بر وفق ماده 11 قانون مسئولیت مدنی بر دوش خودشان خواهد بود . اما در قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 یک تفاوت معنادار بین ماده 158 کنونی با ماده 57 قانون سابق دیده می شود و این تفاوت در فرضی است که ماموری امر آمر قانونی را به اشتباه و به تصور اینکه قانونی است انجام داده باشد و در قانون سابق مامور مسئولیت پرداخت دیه و ضمان مالی را داشت هر چند به مجازات مقرر در قانون محکوم نمی شد اما در قانون جدید مامور نه تنها مجازات نمی شود بلکه در دیه و ضمان تابع مقررات مربوطه است .

 

 این عبارت مبهم یعنی تابع مقررات مربوطه است پیش از این نیز در شورای نگهبان جنجالی به پا ساخته بود ولی به هر روی مقایسه دو ماده قدیم و جدید نشان از آن دارد که می توان در دیه و ضمان مالی ناشی از اعمال مامورین مشمول ماده تفاسیری ارائه داد که مخالف حکم عام ماده 11 قانون مسئولیت مدنی باشد زیرا قانونگذار با عبارت جدید نشان داده که نمی خواهد دیه و ضمان مالی را نیز به دوش مامور بیاندازد و الا عبارت قانون سابق را تکرار می نمود . اما هنوز مسئله آمرین شاغل در نیروهای مسلح خاصه در بحث دیه و ضمان مالی ناشی از اعمالشان تابع قواعد عام مسئولیت مدنی خصوصا ماده 11 قانون مسئولیت مدنی است . همچنین این فرض امکان دارد که مامور یا آمر با رعایت اختیارات قانونی خسارت وارد کنند . تنها راه چاره این است که قانونگذار ، خلاء قانونی که در این زمینه وجود دارد را با عنایت به موازین فقهی پر کند و احترام به قاعده وزر و از طرف دیگر بروکراسی پر پیچ و خم اداری با تدبیری مثل بیمه مسئولیت کارکنان نیروهای مسلح قابل حل و فصل است . 

 

 

 

 

کلمات کلیدی:

مسوولیت

مسوولیت مدنی

مسوولیت دولت

مسوولیت مدنی دولت

 

 

 

 

 

 

فهرست مطالب :

چکیده 

 

مقدمات  

یک) در تبیین دقیق عرض ذاتی پژوهش  

دو) در تبیین دقیق غرض نهایی پژوهش  

سه) در تحدیدات کلی و تقسیمات پژوهش  

چهار ) در معرفی تفسیر تاریخی و شرعی مواد قانونی  

 

بخش اول ) نظریات علما پیرامون مسئولیت نهادهای کشوری  

فصل اول ) نظریه عمومی تقصیر –  قاعده وزر  

فصل دوم ) نظریه مسئولت دولت به علت تقصیر انتخاب و مواظبت  

فصل سوم ) نظریه مسئولیت دولت به علت ایجاد خطر در برابر انتفاع  

فصل چهارم ) نظریه مسئولیت دولت به لحاظ تضمین فعل کارکنان خویش  

فصل پنجم ) نظریه مسئولیت دولت به لحاظ توزیع و تسهیل جبران زیان  

فصل ششم ) نظریه مسئولیت دولت ناشی از تقصیر اداری ( نقص وسائل )  

 

بخش دوم ) زیان های کارکنان دولت بر عهده کیست ؟‌ 

فصل اول ) مقصر مطابق قواعد عمومی تقصیر ، شخصا ضامن است 

فصل دوم ) الخطا الحاکم فی بیت المال  

فصل سوم ) دولت در صورت تصدی گری مسئول جبران زیان کارکنان است  

فصل چهارم ) دولت به هر صورت ضامن اعمال کارکنان خویش است  

فصل پنجم ) نظریه مسئولیت مشترک مستخدم و کشور  

فصل ششم ) نظریه توزیع نهایی مسئولیت به انتخاب زیان دیده  

فصل هفتم ) نظریه بیمه مسئولیت مدنی کارکنان نیروهای مسلح  

 

بخش سوم ) مسئولیت دولت نسبت به اعمال کارکنان در قانون مسئولیت مدنی مصوب 1339  

فصل اول ) اعمال اصل قاعده ، دولت ضامن اعمال کارکنان خویش نیست  

فصل دوم ) استثنائات قاعده  

گفتار اول ) در مسئولیت مدنی قضات  

گفتار دوم ) در کارکنان نیروهای مسلح که مجهز به سلاحند  

گفتار سوم ) در ماده 158 قانون جدید مجازات اسلامی در رابطه آمر و مامور  

گفتار چهارم ) در پرداخت دیه ای که بر عهده بیت المال است  

گفتار پنجم ) در مسئولیت مدنی ناشی از حوادث رانندگی کارکنان نیروهای مسلح  

بخش چهارم ) مسئولیت دولت نسبت به اعمال کارکنان نیروهای مسلح  

فصل اول ) آنچه که هست  

فصل دوم ) آنچه که باید باشد   

فصل سوم ) بیمه مسئولیت مدنی  

فصل چهارم ) توسل به تفسیر محدود قانون مسئولیت مدنی 

فصل پنجم ) بحث نظری و آسیب شناسی فقهی پیرامون اشخاص حقوقی  

موخره/ ضمیمه قوانین  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • پایان نامه کارشناسی رشته حرارت سیالات با عنوان فن كویل

    پایان نامه کارشناسی رشته حرارت سیالات با عنوان فن كویل فن كویل انتقال حرارت سیستمهای تمام آبی دانلود پایان نامه کارشناسی رشته حرارت سیالات با عنوان فن كویل دستگاه فن کویل چیست؟ دانلود پایان نامه حرارت سیالات فن کویل خرید…

  • تشریح ماهیت قتل عمد و ارکان و مشارکت در آن

    تشریح ماهیت قتل عمد و ارکان و مشارکت در آن ماهیت قتل عمد مشارکت در قتل عمد عناصر مشارکت در قتل عمد دانلود پایان نامه قتل عمد دانلود پایان نامه مشارکت در قتل عمد پیشینه شرکت درجرم رفتن به سایت…

  • بررسی نحوه رفع ابهام از اوصاف و مقدار از مورد معامله

    بررسی نحوه رفع ابهام از اوصاف و مقدار از مورد معامله ابهام در معامله ابهام در مورد معامله رفع ابهام از مورد معامله نحوه رفع ابهام از مورد معامله روشهای رفع ابهام از مورد معامله دانلود پایان نامه ابهام در…

  • مقاله توت فرنگی

    مقاله توت فرنگی توت فرنگی خواص تغذیه ای توت فرنگی اثر توت فرنگی در سلامتی انسان دانلود مقاله توت فرنگی راهنمای کشت توت فرنگی اثرات توت فرنگی بر روی پوست خرید تحقیق و مقاله سیستم همکاری در فروش فایل همکاری…

  • پاورپوینت فصل هفتم مدیریت سرمایه گذاری جونز ترجمه تهرانی و نوربخش با موضوع مدلهای قیمت گذاری دارایی (تئوری بازار سرمایه)

    پاورپوینت فصل هفتم مدیریت سرمایه گذاری جونز ترجمه تهرانی و نوربخش با موضوع مدلهای قیمت گذاری دارایی (تئوری بازار سرمایه) دانلود پاورپوینت فصل هفتم کتاب مدیریت سرمایه گذاری تألیف چارلز پی جونز ترجمه دکتر تهرانی و دکتر نوربخش با موضوع…

  • انواع سنسورها و اهمیت كاربرد آنها (164 صفحه)

    انواع سنسورها و اهمیت كاربرد آنها (164 صفحه) حسگر سنسور انواع سنسور اهمیت كاربرد سنسور سیستم سنسوری دانلود پایان نامه الکترونیک دانلود پایان نامه مهندسی الکترونیک انواع سنسورها و اهمیت كاربرد آنها رفتن به سایت اصلی دانلود پایان نامه رشته…

  • پرسشنامه استاندارد حالات عاطفی مثبت و منفی محقق ساخته شده

    پرسشنامه استاندارد حالات عاطفی مثبت و منفی محقق ساخته شده مقیاس عاطفه مثبت و عاطفه منفی دانلود پرسشنامه عاطفه مثبت و منفی تعریف عاطفه مثبت و منفی مقیاس عاطفه مثبت و منفی پاناس پرسشنامه عواطف مثبت و منفی عاطفه مثبت…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق فرسودگی شغلی

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق فرسودگی شغلی پیشینه فرسودگی شغلی تاریخچه فرسودگی شغلی پیشینه تحقیق فرسودگی شغلی پیشینه پژوهشی فرسودگی شغلی مبانی نظری فرسودگی شغلی چارچوب نظری فرسودگی شغلی ادبیات نظری فرسودگی شغلی فصل دوم پایان نامه فرسودگی شغلی مبانی…

  • تحلیل اقتصادی ایران در سالهای 1368 تا 1383

    تحلیل اقتصادی ایران در سالهای 1368 تا 1383 اقتصاد ایران تحلیل اقتصادی تولید ناخالص داخلی دانلود مقاله تحلیل اقتصادی ایران در سالهای 1368 تا 1383 خرید مقالات اقتصاد سیستم همکاری در فروش فایل فایلینا همکاری در فروش فایل همکاری در…

  • پرسشنامه بررسی ادراک مشتریان از کیفیت خدمات بانکداری

    پرسشنامه بررسی ادراک مشتریان از کیفیت خدمات بانکداری پرسشنامه ادراک مشتریان پرسشنامه کیفیت خدمات بانکداری پرسشنامه بررسی ادراک مشتریان پرسشنامه ادراک مشتری از کیفیت خدمات بانکداری رفتن به سایت اصلی دانلود پرسشنامه پایان نامه رشته مدیریت پرسشنامه بررسی ادراک مشتریان از کیفیت خدمات…